山东省测绘地理信息行业协会 2023年工作总结报告

山东省测绘地理信息行业协会

2023年工作总结报告

山东省测绘地理信息行业协会理事长  毛继军

各位理事：

2023年，协会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，进一步提高政治站位，统一思想认识。在中国地理信息产业协会、省自然资源厅、省民政厅指导下，全面贯彻落实党中央国务院关于数字中国建设、数字经济发展等战略部署，准确把握新征程“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”自然资源工作定位，按照“两支撑、两服务”工作要求，明确测绘地理信息工作的目标方向和重点任务，激发深入融合、创新发展的内生动力，在推动全省测绘地理信息事业高质量发展中勇担使命、奋发有为，助力全省经济社会高质量发展。下面，我向大会报告协会2023年工作情况：

一、一年来完成主要工作及取得成绩

（一）扎实开展主题教育，以学促干取得实效。

按照上级党委工作部署要求，协会认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求、“学思用贯通、知信行统一”的根本任务和“凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风”目标任务，着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等方面突出问题，努力学习、掌握、运用“六个必须坚持”的世界观方法论和蕴含其中的立场、观点、方法，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得显著成效。注重加强理论学习，原原本本读原著学原文，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，用以武装头脑、指导实践、推动工作。带着问题，深入一线，确定调研重点，开展调查研究，完成《“深度融合、创新发展”调研报告》，增强调研实效，提出解决问题的办法，转化调研成果。协会党支部强化主体责任和第一责任人责任，把立足岗位担当与全面完成工作任务作为检验主题教育的成效，发挥示范带动作用，制定措施，分步推进，推动主题教育走深走实、取得实效。

（二）换届选举如期完成，凝心聚力开启新篇。

2023年3月，组织召开协会第五届会员代表大会，中国地理信息产业协会会长李维森、省自然资源厅副厅级干部赵培金等领导到会祝贺并讲话，全省会员代表、各市联络处等近300人参加会议。大会总结了5年来的成绩，审议通过了第四届理事会工作报告、财务报告、监事会报告以及《协会章程》修正案、《协会会费管理办法》修正案，选举产生了协会第五届理事会领导班子和新一届协会理事、常务理事、监事会及负责人。8月，协会组织召开五届二次理事会议，通过了协会财务管理办法、会员管理办法、信息公开办法、理事表决规程、代表选举办法、代表大会选举规程以及山东名拓勘察测绘有限公司等29家单位入会申请、减免省内高校会员单位会费等议案，公布成立协会十个工作委员会，邀请业内专家分别就人机联动管理、实景三维赋能、打造人才高地、新型基础测绘等方面进行了技术交流和经验介绍。会议还组织参观了全国爱国主义教育示范基地、威海中国甲午战争博物馆，进一步深化主题教育，厚植爱国情怀，增强使命感、责任感。

（三）高点定位拓宽视野，产业发展再续辉煌。

组织参加第一届中国测绘地理信息大会、2023跨界融合创新应用合作发展大会、全国地理信息产业协会工作研讨会、中国地理信息产业协会工作座谈会等高端学术活动并作交流发言，进一步锚定科技前沿，学习了解测绘地理信息技术最新成果，交流探讨地理信息产业未来发展思路，促进地理信息创新技术赋能发展。省协会荣获“2020-2022年度省级地理信息产业协会先进集体”称号。我省浪潮、青岛勘测院、海天、济南勘测院、天元5家企业上榜2023地理信息产业百强企业，青岛捷利达等7家企业上榜2023地理信息产业最具活力中小企业，山东慧创等3家企业上榜2023地理信息产业最具成长性企业。

（四）深度融合创新发展，转型升级稳步推进。

协会加强组织领导，深入开展调查研究，坚持守正创新，了解会员单位所需所盼，引导明确创新技术点、延伸产业链、拓宽服务面等发展方向，努力破解难题。围绕助力我省测绘地理信息行业高质量发展、促进测绘地理信息技术创新和深度融合等工作，先后到山东农业大学、山东建筑大学、山东科技大学、中国石油大学（华东）、山东交通学院、青岛瑞源公司、青岛捷利达公司、南方测绘济南分公司及威海市联络处等高校和会员单位开展调研交流，认真梳理研究调研发现的问题和意见建议，有针对性地制定办法措施，积极推进高校参与地理信息行业创新发展，打造“产学研用”全链条，形成融合发展合力。

（五）开展职业技能竞赛，岗位练兵争创一流。

2023年8月，由省自然资源厅主办、协会承办山东省“技能兴鲁” 职业技能大赛——2023年山东省测绘地理信息行业职业技能竞赛。省直和16市的22支代表队44名选手以“理论知识+技能操作”方式，在无人机操控、影像数据采集、实景三维建模和数字线划图生产等领域进行激烈角逐，最终12人和8家单位分别获得个人和团体一二三等奖，29家单位荣获优秀组织奖，进一步弘扬了工匠精神和劳模精神，为行业青年搭建了成长成才的平台。

（六）党建引领坚定信心，增强活力助推发展。

协会党支部加强党建工作，以党建促发展。按期完成协会党支部换届改选工作，发挥党支部引领带动作用，组织参加省社会组织综合党委举办的学习党的二十大知识竞赛活动，参观“弘扬伟大建党精神 凝心聚力建功新时代”专题档案文献展，组织全体党员到章丘三涧溪村、沂蒙革命老区、蒙阴县野店镇等地开展主题党日活动，积极参加东关片区党建机构“铭记历史勿忘国耻 坚守初心勇担使命”和“追忆红色历史 传承红色精神”等活动，进一步筑牢政治信仰、学习先进经验、捐助资金项目、助力乡村振兴。协会党支部获得省社会组织综合党委通报表扬，荣获先进基层党组织、“五星级”党支部、2023年社会组织党建工作示范点等荣誉称号。

（七）充分发挥协会作用，实干笃行积极作为。

一是协会不断适应“放管服”改革要求，积极承担省自然资源行政机关优化创新、简政放权事项，为自然资源改革发展提供服务。受省厅业务部门委托，积极承担并按时完成自然资源部测绘地理信息统计网络直报系统年度统计年报和季报、半年报统计报送工作，及时上报全省性行业协会商会服务高质量发展专项行动进展情况统计。协会在“放管服”改革、服务自然资源管理等方面的工作成效得到省厅分管领导充分肯定。参加国家市场监督管理总局召开的工程建设领域“多测合一”与测绘市场公平竞争调研座谈会议，提出合理化建议；受邀参加京津冀地理信息产业单位第三次联席会议。开展“测绘科普知识进校园”暨“国家版图知识进校园”公益活动。

二是协会积极搭建沟通交流平台，为会员单位发展创造条件。先后指导或主办了华测导航“2023年智能装备技术研讨会”、南方测绘“测绘地理信息行业新技术装备及新形势下测绘应用解决方案（济南、烟台、济宁、日照）研讨会”、2023年大疆行业应用新品交流会、中科星图“星图地球时空大数据赋能行业应用研讨会”、济南北斗天鸿公司“2023 年智能化测绘设备交流会”等大型活动，强化供需对接，拓展交流合作，加快新装备、新技术在测绘地理信息业务领域转化应用，不断增强协会凝聚力和影响力，努力使协会成为会员单位之间联系合作的纽带。

三是协会始终坚持服务宗旨，积极作为，强化服务意识，求真务实，协调引导会员单位加强信息沟通和交流共享，编印了协会第五届理事会《山东省测绘地理信息行业名录》，免费发放给会员单位，提供资源对接服务，发挥好桥梁纽带作用，为会员单位搭建相互学习交流、促进发展的平台，不断加强联系、深度合作、资源共享，共同发展。

（八）赋能发展亮点纷呈，改革创新成果丰硕。

2023年6月揭晓了2022年度山东省科学技术奖，由山东省国土测绘院等单位完成的《自主可控的自然资源智能精准监测关键技术研究与应用》项目、山东电力工程咨询院有限公司等单位完成的《复杂条件下百万千瓦机组电厂特种结构关键设计技术及应用》项目获得山东省科技进步奖二等奖。8月，由青岛市勘察测绘研究院设计制作的《蓝印·青岛老街地图》获得第31届国际制图大会故事地图类第一名，填补我国同类奖项空白；另一作品《漆境山海——新中式漆画地图》获挂图类公众投票奖。山东省地质测绘院获得“黄河安澜地质担当黄河流域地质系统应急岗位职业技能竞赛”应急测绘一等奖。协会认真组织开展2023年度优秀测绘地理信息工程评优工作，全省会员单位共申报项目730项，评选表彰一等奖79 项、二等奖170 项、三等奖322 项。协会副理事长、省地质测绘院院长曹发伟，副理事长单位济南市勘察测绘研究院刘成宝获得“山东省先进工作者”称号。经各市联络处推荐，省协会通报表扬2023年先进单位76家、先进个人94名、先进工作者16名，测绘宣传先进单位3家、优秀通讯员4名。

（九）切实增强服务意识，着力强化服务保障。  

一是建立“山东省测绘地理信息行业协会信用信息管理系统”，建设了信息管理、信息审核、信用评价及举报管理等功能模块，实现了行业单位信用信息管理的在线服务。加强与省市场监管局、省社会信用中心、省政府采购中心等单位对接交流，不断推进提升信用评价成果应用和社会认可度，现已正式开展2023年度会员单位信息报告网上申报及信用等级评价工作，对获得5A信用评价等级的会员单位，由省测绘地理信息行业协会颁发牌匾。

二是组织举办全省测绘地理信息行业专业技术人员培训班，围绕加快测绘地理信息技术转型升级、增强测绘地理信息公共服务能力、促进地理信息产业高质量发展等新形势新任务，针对技术设计书、检查报告、技术总结等编写以及山东省北斗卫星导航定位基准站网建设和应用等内容，聘请业内有丰富专业理论和实践经验的专家学者，对1100余名技术人员进行了免费集中培训，有效提升了会员单位专业技术人员的素质能力和技术水平。

三是积极开拓技术交流学习渠道，协会成立10个工作委员会，规范分支机构管理，研究确定了各工作委员会主任委员、副主任委员及成员单位，制定印发了《山东省测绘地理信息行业协会工作委员会文件汇编》，为工作委员会开展工作奠定了基础。实景三维技术创新与应用工作委员会组织委员单位就新型基础测绘、实景三维建设、科技创新等进行学习调研。技术质量与安全（团体标准）工作委员会牵头举办新型基础测绘基础地理实体数据生产质检培训，全省324家单位的500多名技术人员参加培训。遥感大数据应用工作委员会召开技术研讨会，围绕卫星遥感应用等工作深入研讨交流。

二、调研中反映的主要问题及对策

（一）“深度融合、创新发展”需进行正确引导和大力宣传。协会要积极做好引导和宣传工作，请进来、走出去，学习借鉴先进企业单位深度融合、创新发展的经验和做法。进一步激发会员单位内在需求、参与热情和创业激情，促进一批基础好的会员单位、引导一批需求迫切的会员单位、带动一批基础薄弱的会员单位实现可持续发展。吸引更多会员单位、更多人才加入“深度融合、创新发展”中来。

（二）测绘地理信息技术成果转化程度不高。目前，在技术创新过程中，测绘地理信息技术转化为产业发展优势方面缺乏有效举措。高校有科研、技术培训优势，成果较多，需要落地；而会员单位有生产优势，许多完成的项目成果常被束之高阁，缺乏对成果的深度挖掘和研究。由于全省地信专精特新企业的缺乏，也使得测绘地理信息产业发展的创新活力和发展韧劲不足。因此，要发挥高校科研技术优势，坚持创新驱动、科技赋能，大力支持会员单位创新融合发展，发挥自身优势，拓宽新渠道，提升测绘地理信息专业化水平。

（三）我省地理信息产业单位数量多而不强。山东地理信息企业数量连续多年位列全国第二，但没有上市企业，多而不强的现实摆在面前。走“专精特新”发展道路已成为测绘地理信息中小企业发展的一个鲜明特征和普遍共识。融合发展、产学研用协同创新不足、融合创新意愿不强；中高端人才引不来、留不住，这些都阻碍着地信企业的发展和壮大。要通过扶植、培养等政策举措，支持会员单位不断提升创新能力和专业化水平，不断做大做强、提质增效。

三、2024年的主要工作任务

2024年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和党中央国务院关于数字中国建设、数字经济发展等战略部署，紧紧围绕改革发展工作大局，主动服务于政府部门、会员单位和行业发展，改革创新、奋发进取，持续提高引领力、组织力、服务力，充分发挥好桥梁纽带作用。2024年各项工作，要高起点谋划，高水平推进，助力测绘地理信息事业高质量发展。

（一）巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，做到学思用贯通、知信行统一，坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）学习贯彻中央和省委经济工作会议精神，认真贯彻落实《自然资源部关于加快测绘地理信息事业转型升级 更好支撑高质量发展的意见》，着眼统筹发展和安全，准确把握新征程“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”自然资源工作定位，按照“两支撑、两服务”工作要求，把握山东省测绘地理信息事业转型升级示范省创建契机，积极融入齐鲁星座、东方航空港、省地理信息产业基地、济南空天信息产业园等产业发展重点项目，超前谋划，抱团出海，加快推进测绘地理信息事业转型升级。

（三）聚焦稳中求进、高质量发展这个首要任务，鼓励会员单位积极投身技术融合创新当中。突出自然资源、地理信息、数字经济和技术创新、融合发展等新兴产业领域，激发会员单位干部职工的创造精神和奋进力量。积极参加2024年中国地理信息产业大会，谋划新思路，落实新举措，推动新发展；围绕产业发展要求和重大工程、项目实施，深入开展山东省“技能兴鲁”职业技能大赛——2024年全省测绘地理信息行业职业技能竞赛活动，打造有一定影响力的竞赛品牌。

（四）主动为政府部门、会员单位提供服务支持，更好发挥协会与政府、市场、会员单位之间的桥梁纽带作用和行业引领作用。要主动承接政府职能转移、委托事项及购买服务。指导、协助会员单位和地信企业改善生产经营、提升管理水平、推动技术进步，支持和引导会员单位跨界融合、转型升级、创新发展，提高会员单位市场竞争力。

（五）进一步强化协会党组织政治功能和组织功能。持续推进党支部建设，严格落实党内政治生活制度和全面从严治党要求，增强党员意识、发挥先锋模范作用。完善党建工作考核评价机制，全面促进党建工作提质增效。提升协会干部能力素质，鼓足干事创业的精气神，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。改进工作作风，深入一线，调查研究，办实事、解难题。

（六）构建测绘地理信息新安全格局，形成一级抓一级、层层抓落实的测绘地理信息质量检验及成果保密工作责任体系。积极开展全省测绘地理信息成果质量检验和保密管理人员培训工作以及进行新技术培训和交流。邀请业内专家开展专业培训，经考试合格颁发相应合格证书。进一步加强省内外协会、省内高校的相互联系、学习交流，丰富技术、产业交流与活动平台，营造良好发展氛围。

（七）无人机是近年来快速发展的新兴装备，在自然资源、应急保障、国土测绘、智慧城市、农林植保、环境监测等领域得到广泛应用，无人机低空经济产业发展“新赛道”正在成为密集创新、高速增长的战略机遇和引领生产制造新领域、消费服务新模式的重要产业。鼓励会员单位积极参与无人机产品服务智慧城市建设。支持参与省厅牵头组建供需服务第三方机构，加强省无人机联动管理服务平台建设，统筹全省无人机资源，拓展无人机培训、租赁等产业下游领域，优化服务措施，营造良好营商环境。

（八）进一步修改完善《山东省优秀测绘地理信息工程评选办法》。继续开展2024年山东省优秀测绘地理信息工程奖申报评优工作，向中国测绘地理信息产业协会推荐全国优秀测绘地理信息工程项目。加强诚信体系建设，开展会员单位信用评价工作，及时发布信用评价结果。

（九）积极发挥协会各工作委员会作用，开展丰富多彩的技术交流活动。强化思想认识，抢抓发展机遇，发挥核心功能，搭建发展平台，优化创新环境。要着力科技创新赋能，打造立得住、叫得响的创新转型发展品牌。按照协会工作委员会年度工作计划，积极主动开展工作，以市场为导向，树立战略发展思维，搭建跨界创新融合发展交流平台。

（十）进一步加强协会自身能力建设，不断提高工作人员专业素质和工作效率，强化责任意识，树立事业心和敬业精神，努力提高业务能力和工作水平，为全省测绘地理信息事业发展作出应有贡献。进一步加强测绘宣传工作，发挥协会“一网一刊一公众号”平台作用；深化公益志愿服务，助力乡村振兴。

各位理事，2024年，我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，认真落实省委、省政府和省厅关于高质量发展、数字强省建设等战略部署，强化政治引领，坚持守正创新，聚力团结奋斗，主动担当作为，加快推进测绘地理信息事业转型升级、融合发展，为我省经济社会高质量发展作出应有贡献。

谢谢大家！